Задачи и цели органов дознания и предварительного следствия


Основной формой расследования является предварительное следствие, что определяется следующим: Осуществление такой деятельности возложено на ряд специально уполномоченных должностных лиц ч. Срок предварительного следствия не должен превышать 2 месяцев со дня его возбуждения.

Он может быть продлен прокурорами различных уровней например, до 6 месяцев — прокурором района, города и приравненным к ним военным прокурором и их заместителями.

  1. Предварительное расследование осуществляется в двух формах — дознания и предварительного следствия. И, во-вторых, начать следственные действия, которые уголовно-процессуальное законодательство относит к числу неотложных.
  2. Следователи прокуратуры расследуют наиболее тяжкие преступления против личности, а также иные опасные преступления, перечень которых изложен в ч. Их перечень установлен законодательством и может быть изменен только федеральным законом.
  3. Правоохранительные органы Органы предварительного следствия РФ. Конечно, суд кладет в основу приговора только те данные предварительного следствия, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, однако без образцово поставленного предварительного следствия невозможно успешное осуществление правосудия по уголовным делам.
  4. Органы дознания и дознаватели в своей деятельности сочетают следственные и иные процессуальные действия с ОРМ, которые проводятся с помощью специального подсобного аппарата, оперативной техники, научно-технических и других средств, а также посредством личного сыска. Значение предварительного расследования состоит в том, что органом расследования устанавливаются данные о преступлении, лице, его совершившем, и обеспечивается реализация уголовной ответственности, установленной законом.
  5. Основной формой расследования является предварительное следствие, что определяется следующим. К компетенции следователей отнесены дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, представляющих большую общественную опасность, трудоемкость и сложность при их расследовании.

Если в деле имеются обстоятельства, определяющие высокую степень сложности расследования, данный срок может быть продлен прокурором субъекта РФ и приравненным к нему военным прокурором, а также их заместителями до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Генеральным прокурором РФ или его заместителем.

Архив журнала

Предельного срока расследования закон не устанавливает. По итогам дознания составляется обвинительный акт. В отличие от обвинительного заключения, составляемого по итогам предварительного следствия, он подвергается двойному контролю: Полномочия и процессуальная самостоятельность следователя.

  • Данное условие обязывает орган уголовного преследования очень осторожно подходить к выделению уголовного дела;
  • Например, уголовное дело по факту хищения целесообразно расследовать в одном производстве с делом о халатности должностного лица, способствующего данному хищению; о преступлении, совершенном несовершеннолетним, одновременно с делом, по обвинению взрослого в вовлечении несовершеннолетнего в преступную деятельность;
  • В случае необходимости продления срока следствия следователь обязан составить об этом мотивированное постановление и представить его соответствующему прокурору до истечения срока предварительного следствия;
  • По этому основанию соединяются дела о различных преступлениях при условии, что совершены они одним лицом; 3 в заранее не обещанном укрывательстве преступлений или недонесении о них;
  • Дознание отличается от предварительного следствия по процессуальному режиму.

Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции осу—ществлять предварительное следствие по уго—ловному делу. Следователь в случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства обязан представить свои письмен—ные возражения руководителю следственного орга—на, который информирует об этом прокурора.

Руководитель следственного органа — долж—ностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заме—ститель п. Указания руководителя следственного органа по уголовному делу даются в письменном виде и обяза—тельны для исполнения следователем.

  • Выявление и расследование преступлений по преимуществу относятся к компетенции органов внутренних дел главным образом милиции и прокуратуры;
  • Данное условие обязывает орган уголовного преследования очень осторожно подходить к выделению уголовного дела;
  • Их перечень установлен законодательством и может быть изменен только федеральным законом.

Обжалование указаний руководителя следственного органа следо—вателем руководителю вышестоящего следственно—го органа не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, когда указания касаются изъ—ятия уголовного дела и передачи его другому следо—вателю, привлечения лица в качестве обвиняемого, квалификации преступления, объема обвинения, из—брания меры пресечения, производства следствен—ных действий, которые допускаются только по судеб—ному решению, а также направления дела в суд или его прекращения.

Обеспечение полного, всестороннего и объективного расследования преступлений требует, чтобы оно производилось в одном производстве в случаях, определенных законом, или, наоборот, при возникшей необходимости расследуемые в одном деле преступные эпизоды выделялись в отдельные уголовные производства.

В связи с этим закон предусматривает институты соединения и выделения уголовных дел. Соединение уголовных дел — образование одного уголовного дела из двух и более уголовных дел, возбужденных, как правило, в различные сроки и нередко — различными органами. Соединение уголовных дел возможно лишь по закрепленным в законе основаниям, к числу которых относятся: Расследование в одном производстве преступления, совершенного несколькими лицами, позволяет наиболее полно и правильно установить роль каждого из соучастников, что влечет соответственно и правильную уголовно-правовую квалификацию их деяний; 2 по обвинению одного лица в совершении нескольких преступлений.

По этому основанию соединяются дела о различных преступлениях при условии, что совершены они одним лицом; 3 в заранее не обещанном укрывательстве преступлений или недонесении о.

По данному основанию соединяются уголовные задачи и цели органов дознания и предварительного следствия как о лице, совершившем преступление, так и о лице, укрывшем его или не сообщившем о совершении его соответствующим органам. Раздельное расследование и рассмотрение этих дел в суде невозможно потому, что сопутствующее преступление может иметь место, если доказано наличие основного преступного факта; 4 кроме предусмотренных ст.

Например, уголовное дело по факту хищения целесообразно расследовать в одном производстве с делом о халатности должностного лица, способствующего данному хищению; о преступлении, совершенном несовершеннолетним, одновременно с делом, по обвинению взрослого в вовлечении несовершеннолетнего в преступную деятельность. Соединение уголовных дел производится постановлением органа уголовного преследования, в производстве которого находится одно из расследуемых дел.

Калинковичский РОВД--- Прокуратура--- Суд---Следственный комитет. Кто они?

По общему правилу, дело присоединяется к тому из них, по которому расследуется более тяжкое преступление или по которому произведен больший объем работ. Срок расследования при соединении уголовных дел исчисляется со дня возбуждения дела, которое начато производством первым.

Предварительное следствие: понятие, цели и задачи, соотношение с дознанием.

Выделение уголовного дела — способ возбуждения нового самостоятельного дела по материалам расследования ранее возбужденного дела. Выделение дел представляет собой разъединение уголовного дела на несколько самостоятельных производств, при этом основаниями выделения дел являются: Данное основание выделения дела направлено на то, чтобы оградить несовершеннолетнего от нежелательного воздействия взрослых обвиняемых, создать условия, максимально обеспечивающие установление истины в связи с деянием несовершеннолетнего, а если лицо не достигло 16 лет — обеспечить возможность суду назначить по этому делу закрытый судебный процесс; 3 отсутствие связи между отдельными преступлениями либо лицами, совершившими преступление, материалы о которых находятся в одном производстве.

Например, из вагона одного из железнодорожных составов периодически совершались кражи хранящегося там сахара. Как затем выяснилось, эти преступления совершали путевые рабочие станции, не знакомые между собой, не состоящие в сговоре и действовавшие поодиночке; 4 по уголовным делам о задачи и цели органов дознания и предварительного следствия преступлениях с учетом сложности и трудоемкости предварительного расследования по ним, а также места совершения отдельных преступлений прокурор, а также следователь и орган дознания с согласия прокурора, признав собранные доказательства в отношении конкретного обвиняемого по отдельным обвинениям достаточными для направления дела в суд, могут выделить в этой части дело в отдельное производство, закончить его по общим правилам окончания расследования и направить в суд дело по этому обвинению.

Решение о выделении уголовного дела возможно при условии, что оно существенно не отразится на всесторонности, полноте и объективности исследования обстоятельств уголовного дела в судебном заседании. Данное условие обязывает орган уголовного преследования очень осторожно подходить к выделению уголовного дела. Кроме выделения уголовного дела разрешается выделение из уголовного дела материалов, требующих последующей проверки в целях обнаружения в них признаков преступления. В отличие от выделения уголовного дела, в данном случае новое уголовное дело образуется только тогда, если по выделенным материалам будет возбуждено уголовное.

Выделение уголовного дела или материалов производится по постановлению органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора. При этом указанные лица сами определяют, какие материалы дела должны быть выделены в оригинале, а какие — в копиях. Срок расследования по выделенному уголовному делу исчисляется с момента его выделения. Разнохарактерность как общественно опасных деяний, предусмотренных уголовным законом, так и органов предварительного расследования вызывает необходимость четкого механизма по определению компетенции каждого конкретного органа на производство расследования по тому или иному делу.

Разрешение этого вопроса возможно благодаря наличию такого института, как подследственность. Подследственность — это совокупность признаков уголовного дела, посредством которых определяется, какой орган расследования должен или вправе производить расследование по делу.

Уголовно-процессуальный закон разграничивает подследственность уголовных дел следственным аппаратам прокуратуры, органов внутренних дел, государственной безопасности и финансовых расследований, а также органам дознания.

Уголовное судопроизводство знает четыре основных признака подследственности уголовных дел. Основным критерием, разграничивающим компетенцию различных органов расследования, является предметный признак подследственности, позволяющий определить орган, имеющий право вести расследование по тому или иному делу в зависимости от характера преступления, степени его общественной опасности.

В зависимости от названного признака разграничивается компетенция следователей прокуратуры, органов внутренних дел, органов государственной безопасности и органов финансовых расследований. Следователи прокуратуры расследуют наиболее тяжкие преступления против личности, а также иные опасные преступления, перечень которых изложен в ч.

Наибольшее количество преступлений, перечень которых дан в ч. Значительно меньшее количество дел подследственно органам финансовых расследований. Это дела о преступлениях против порядка осуществления экономической деятельности. Дела о преступлениях против мира и безопасности человечества, о преступлениях против государства подследственны следователям органов государственной безопасности.

В соответствии с предметным признаком ч. Это преступления, не представляющие большой общественной опасности, и менее тяжкие преступления. Ныне действующий УПК значительно расширил компетенцию органов дознания. Территориальный признак подследственности, согласно ст. Если же место совершения преступления определить сложно или задачи и цели органов дознания и предварительного следствия, расследование производит тот орган, на территории которого было выявлено или обнаружено преступление либо на территории которого преступление было окончено или, наоборот, начато.

В целях обеспечения наибольшей быстроты, объективности и полноты исследования обстоятельств уголовного дела предварительное расследование может производиться по месту нахождения подозреваемого, обвиняемого или большинства свидетелей по делу. Персональный признак подследственности связан с особенностями субъекта преступления: Преступления, совершенные депутатами и должностными лицами, занимающими ответственное положение, а также преступления, совершенные в отношении указанных лиц, расследуются следователями прокуратуры.

  1. Дознание ведется с некоторым упрощением процессуальных форм в сравнении с предварительным следствием и отличается сжатостью сроков. Основным критерием, разграничивающим компетенцию различных органов расследования, является предметный признак подследственности, позволяющий определить орган, имеющий право вести расследование по тому или иному делу в зависимости от характера преступления, степени его общественной опасности.
  2. Органы дознания и предварительного следствия.
  3. Выделение дел представляет собой разъединение уголовного дела на несколько самостоятельных производств, при этом основаниями выделения дел являются.
  4. И, во-вторых, начать следственные действия, которые уголовно-процессуальное законодательство относит к числу неотложных. Для лучшей организации работы следователей в соответствующих ведомствах образованы следственные аппараты системы структурных подразделений.
  5. Например, из вагона одного из железнодорожных составов периодически совершались кражи хранящегося там сахара.

Они же расследуют преступления, совершенные адвокатами и должностными лицами органов прокуратуры, внутренних дел, государственной безопасности, финансовых расследований, пограничной охраны, государственного контроля и таможенных органов. Кроме того, следователи прокуратуры расследуют дела о преступлениях, совершенных военнослужащими и призванными на сборы военнообязанными, а равно гражданским персоналом Вооруженных Сил в связи с исполнением ими служебных обязанностей либо в расположении воинской части, учреждения или учебного заведения.

Альтернативная подследственность — это подследственность по установленной законом категории уголовных дел, определяемая в зависимости от органа предварительного следствия, возбудившего уголовное.

Полезно знать:
Могут ли свидетеля защиты вызвать в суд

Органы дознания по делам альтернативной подследственности вправе возбудить уголовное дело, произвести по нему неотложные следственные действия и передать дело прокурору для направления его в орган предварительного следствия. Производить расследование в полном объеме по этой категории дел орган дознания не имеет права.

  • В случае принятия к своему производству дела, возбужденного прокурором, следователь выносит отдельное постановление о принятии дела к своему производству;
  • Органы дознания и предварительного следствия;
  • Правоохранительные органы Органы предварительного следствия РФ:

В случае необходимости производства следственных действий в другом районе следователь, орган дознания, дознаватель вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий следователю или органу дознания по территориальности.

Кроме того, следователь может поручить производство оперативно-розыскных мероприятий органу дознания по месту предварительного следствия или по месту их производства. Такие поручения даются в письменной форме и подлежат задачи и цели органов дознания и предварительного следствия в срок не позднее 10 суток. Начало, место и сроки предварительного следствия Предварительное следствие производится только после возбуждения уголовного производства.

Следователь обязан немедленно приступить к производству следствия по возбужденному им или переданному ему делу. Если уголовное дело возбуждено следователем и принято им к своему производству, то составляется единое постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему производству. В случае принятия к своему производству дела, возбужденного прокурором, следователь выносит отдельное постановление о принятии дела к своему производству.

Копии этих постановлений следователь не позднее двадцати четырех часов направляет прокурору. В последних двух случаях оно может проводится в указанных местах только в целях обеспечения наибольшей быстроты, объективности и полноты расследования. В случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом районе следователь вправе произвести их лично либо поручить их производство соответствующему следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не свыше десяти суток.

Общий срок предварительного следствия - 2 месяца, дознания как самостоятельной формы расследования - 1 месяц. В этот срок включается время с момента возбуждения дела и до его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до прекращения или приостановления уголовного производства. Срок предварительного следствия и дознания, может быть продлен районным, городским прокурором, военным прокурором гарнизона, объединения, соединения и приравненными к ним прокурорами до трех месяцев.

Причем применительно к дознанию вышеуказанный прокурор может продлевать этот срок дважды - по одному месяцу т. По делам, расследование которых представляет особую сложность, прокурор субъекта Российской Федерации, военный прокурор округа, группы войск, флота, Ракетных войск стратегического назначения, Задачи и цели органов дознания и предварительного следствия пограничной службы Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры или их заместители могут продлить срок предварительного следствия и дознания до шести месяцев.

Дальнейшее продление срока может быть произведено только в исключительных случаях Г енеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем. При возобновлении приостановленного или прекращенного дела срок дополнительного следствия устанавливается прокурором, осуществляющим надзор за следствием, в пределах до одного месяца с момента принятия дела к производству.

Дальнейшее продление срока производится на общих основаниях. В случае необходимости продления срока следствия следователь обязан составить об этом мотивированное постановление и представить его соответствующему прокурору до истечения срока предварительного следствия. Время ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела при исчислении срока следствия не учитывается.